2019.10.21之前非法放贷不适宜按照非法经营罪定罪

周留成

律师

019-11-28, 《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的理解与适用，最高人民法院，朱和庆 周川 李梦龙，八、关于《意见》的时间效力问题：一是为贯彻罪刑法定原则，办案机关应当准确理解和把握《意见》的时间效力问题，对于《意见》施行前发生的非法放贷行为，在实体处理上要注意与最高人民法院《关于被告人何伟光、张勇泉等非法经营案的批复》精神保持一致。二是行为人非法发放贷款在《意见》施行前，收回本息在《意见》施行后的，应当认定为“本意见施行前发生的非法放贷行为”。三是行为人在《意见》施行之前、之后均有非法放贷行为的，只能对施行后的行为适用《意见》相关规定定罪处罚。2012年12月26日，最高人民法院《关于对广东省高级人民法院请示的被告人何伟光、张勇泉等非法经营案作出批复》，明确对何伟光、张勇泉等人的高利放贷行为不宜以非法经营罪定罪处罚。